Maa-amet viis 2022. aastal läbi Eestis asuvate maade ümberhindamise, et need vastaksid ligikaudselt turuväärtusele. Tulemustest selgus, et võrreldes 2001. aasta hindamisega on maa väärtus Eestis kasvanud keskmiselt 8,3 korda. Tulenevalt sellest tuleb kohalikel omavalitsustel üle vaadata 2024. aasta maamaksu määrad. Maaomanike rahustuseks võib öelda, et maamaks järgmisel aastal kordades ei suurene, sest rakenduvad maamaksu suurt kasvu ärahoidvad leevendusmeetmed.

Maamaksu määramiseks on maade korraline hindamine vajalik, sest ajas maa rahaline väärtus pidevalt muutub. Praegu makstav maamaks ei arvesta umbes 20 aasta jooksul aset leidnud hinnamuutustega ja seetõttu võib maaomanik, kelle maa väärtus on püsinud muutumatuna või hoopiski langenud, maksta proportsionaalselt suuremat maksu kui inimene, kelle maa väärtus on tõusnud.

Maade hindamise tulemused annavad infot maa ligikaudse turuväärtuse kohta, hõlbustades maadega tehingute tegemist.

Tulevikus hakkab maade hindamine toimuma iga nelja aasta tagant.

Uue maksustamishinnaga on võimalik tutvuda Maa-ameti veebilehel minu.kataster.ee. Põhjalikum info maade korralise hindamise osas on kättesaadav Maa-ameti kodulehel.

Mis ootab ees 2024. aastal?

Vähendamaks omaniku jaoks maamaksu tõusu suurt mõju, on välja töötatud leevendusmeetmed.

Esimese leevendusmeetmena vähendatakse kohalike omavalitsuste määratavate maksumäärade ülempiire.

Kui senini on maksimaalne maksumäär kuni 2,5% maa maksustamishinnast, siis alates 2024. aastast on maksimaalne maksumäär 1% maksustamishinnast (vt sihtotstarvete kaupa tabelist nr 1).

Tabel 1. Kehtivad ja kehtestatavad maksimaalsed maksumäärad sihtotstarvete ja kõlvikute lõikes.

Maa sihtotstarvete grupid	Kehtiv maksimaalne maksumäär	Uus maksimaalne maksumäär	Maksimummäära vähenemine
Elamumaa ja maatulundusmaa õuemaa kõlvik	2,5%	0,5%	5 korda
Maatulundusmaa haritava maa ja loodusliku rohumaa kõlvikud	2,0%		4 korda
Maatulundusmaa metsa- ja muu maa kõlvikud	2,5%		5 korda
Ärimaa, tootmismaa ja kõik muud sihtotstarbed		1,0%	2,5 korda

 

Iga kohaliku omavalitsuse volikogu kehtestab oma määrusega alates 1. jaanuarist 2024 rakenduvad kolm eraldi maksumäära: elamumaale ja maatulundusmaa õuemaa kõlvikule, maatulundusmaale (v.a õuemaa kõlvik) ja kõikidele muudele maadele. Uued maamaksumäärad peavad volikogud vastu võtma hiljemalt 2023. aasta 1. juulil.

Lisaks maksimaalse maksumäära langetamisele on rakendatud maamaksu kasvupiirangut, mis näeb ette, et maamaks ei saa tõusta rohkem kui 10%, võrreldes varasema aastaga. Kui 10% on vähem kui 5 eurot, siis kasvab maamaks 5 euro võrra.

Tabel 2. Maamaksu tõusu kaitsemehhanismi rakendumise näited.

Objekt	Maamaks 2023. aastal	Arvutatud maksimaalne maamaks 2024. aastal	2023 +10% (+5€ kui 10% alla 5€)	Eeldatav maamaks 2024. aastal
Maatulundusmaa (põllumaa) Peipsiääre vald 169177 m2	73,4	388,89 (0,5%)	80,74	80,74 (2023 + 10%)
Maatulundusmaa (metsamaa) Kuusalu vald 82897 m2, mereäärne	21,39	14,49 (0,5%)	23,53	14,49 (2024 uus hind ja uus määr)
Elamumaa Kose vald 997 m2	32	204,335 (0,5%)	35,2	37 (2023 + 5€)
Tootmismaa/ärimaa Pärnu linn 8679 m2	386,01	1522,3 (1%)	424,61	424,61 (2023 + 10%)

 

Maamaksu kasvupiirangu kehtivuse kohta on erandeid.

Näiteks, kui on muutunud maa sihtotstarve põllumaast ärimaaks, siis sellisel juhul oleks inimese maamaks olnud suurem ka ilma maa korralise hindamiseta ja maamaksu kasvupiirangut sellisel kujul rakendada ei saa.

Kui muutub katastriüksuse sihtotstarve või pindala, siis arvutatakse maksustamishind ümber nii, nagu oleks katastriüksus sellisena eksisteerinud 2022. aasta hindamise ajal.

Lisaks säilib 2024. aastal kodualuse maa maksuvabastus ja uue meetmena laieneb kodualuse maa maksuvabastus täies ulatuses sellistele kodudele, mis asuvad ühes hoones koos mõne äripinnaga.

Inforuumis orienteerumist raskendavad hetkel valitsuses toimuvad arutelud selle üle, mida soovitakse maamaksuseaduses muuta.

Kinnitame, et 2024. aastal rakenduvad muudatused sellisel kujul, nagu need on käesolevas artiklis selgitatud.

Valitsus plaanib arutada maamaksutõusu piirangutest ja kodualuse maa maksuvabastusest loobumist, kuid seda enne 2025. aastat ei juhtu.

Kuna kohalikud omavalitsused saavad määra tõusu edaspidi ise otsustada, peab neil olema piisav aeg selleks.

Rahandusministeerium ja Regionaalministeerium töötavad maamaksu muutmise ettepanekud välja suve jooksul.

Mis on maamaks?

Maamaks on riiklik maks, mis laekub täielikult kohaliku omavalitsuse eelarvesse.

Maamaksust laekuva tuluga on kohalikel omavalitsustel võimalik tõsta elukeskkonna kvaliteeti, näiteks remontida ja hooldada teid, tagada heakorda, pakkuda lasteaia- ja koolikohti. Omavalitsuse investeeringud suurendavad maa väärtust.

Maamaks arvutatakse protsendina maa maksustamishinnast ehk maa ligikaudsest turuväärtusest. Kuna maa on piiratud ressurss, mis peaks olema kasutuses, suunab maamaks maaomanikke oma maid kasutama enese ning ühiskonna heaks ja mitte laskma neil niisama seista.

2024. aasta maamaksu summaga on võimalik tutvuda 2. septembrist Maksu- ja Tolliameti iseteeninduses, täiendav info on leitav nende veebilehel emta.ee.

Plaanitavad maamaksumäärad Saue vallas

Saue Vallavalitsus on valmistanud volikogu juunikuu istungile menetlemiseks ette määruse „Maamaksu määr ja maamaksu vabastuse andmine Saue vallas" muutmise eelnõu. Istung toimub 29. juunil.

Eelnõu näeb ette, et Saue vallas elamu- ja õuemaade puhul maksumäär langeb 2 protsendilt 0,5 protsendile (4 korda) maa maksustamishinnast. Ülejäänud maatulundusmaa kõlvikute maksumääraks on plaanitud samuti 0,5 protsenti, kõigile teiste sihtotstarvetega maadele 1 protsent maa maksustamishinnast aastas.

Põhjus, miks vallavalitsus teeb volikogule ettepaneku kehtestada maksimummäärad, on selles, et maade väärtus on muutunud ümberhindamise tulemusena väga erinevalt. 10-protsendilise maksimaalse kasvu piirmäära rakendatakse riigi välja töötatud infosüsteemis individuaalselt, st kinnistupõhiselt.

Kui kehtestataks madalamad määrad, kasvab nende kinnistute arv, millelt arvestatav maksumäär kujuneks senisest hoopis madalamaks ja maksutulu summaarne laekumine võib väheneda.

Seega - ehkki eelnõus on kirjas maksimaalsed võimalikud maksumäärad, on Saue vallas palju ka selliseid maid, mille maamaks 2024. aastal väheneb.

Juhul, kui riik peaks tulevikus kaitsemehhanismi muutma või selle kaotama, on võimalik maksumäärasid Saue vallas uuesti muuta, et vältida maksukoormuse hüppelist kasvu.

Kaitsemehhanismi rakendamise kohta üldiselt

2024. aastast kehtima hakkav maamaksuseadus määrab maamaksu tõusule piirmäära. See on ette nähtud juhuks, kui maamaks tõuseb. Ehk siis kui maamaksu tõus oleks märkimisväärne, piiratakse selle tõusu kas 10% või 5-eurose sammuga, kui 10% on vähem kui 5 eurot.

Näited

• Maamaks oli 2023. aastal 60 eurot. 2024. aastal tuleks arvutuslikult 200 eurot. Tegelikult saab maamaks olla 60 eurot + 10% ehk 66 eurot.
• Maamaks oli 2023. aastal 30 eurot. 2024. aastal tuleks arvutuslikult 200 eurot. Tegelikult saab maamaks olla 30 eurot + 5 eurot (sest 10% on 3 eurot, mis on vähem kui 5 eurot) ehk 35 eurot.

Maamaksu kujunemine elamumaa puhul: elamumaa pindalaga 4081 m² tiheasustuses

• 2023. aasta maa hind 2350 eurot, maamaksumäär 2% - maamaks 47 eurot.
• Maa omaniku elukoht on sellel maal, seega rakendus koduomaniku maksuvabastus 1500 m² eest (17, 28 eurot) ja ülejäänud maa eest tuli tasuda maamaks 29,72 eurot.
• Uus maa hind on 23 303 eurot, siit 0,5 % (elamumaa maksumäär) on 116,52 eurot. See on rohkem kui 10% suurem eelmise aasta maamaksust, seega ei saa summa tõusta kõrgemale kui 32,69 euroni.

Juhul, kui maamaks tuleb uue maksustamishinna ja maksumäära koosmõjus väiksem, siis see tulebki väiksem. Piirangut ette nähtud ei ole.

Lisainfo: maakorraldusspetsialist Aime Renser, telefon 5341 4028, aime.renser@sauevald.ee.